Odnos između zaposlenog i poslodavca u toku radnog odnosa reguliše se ugovorom o radu. U toku trajanja radnog odnosa moguće je da dođe do određenih izmena uslova rada, što iziskuje i promenu ugovornih odredbi.
U tim slučajevima poslodavac može zaposlenom da ponudi aneks ugovora o radu. Takođe, do izmena ugovora o radu može doći i na zahtev zaposlenog.
Svaka izmena postojećeg ugovora o radu u vezi sa navedenim pitanjima, mora biti izvršena u pisanoj formi.
Aneks ugovora o radu – Ponuda
Najpre poslodavac treba da uputi ponudu aneksa ugovora o radu, koja mora biti obrazložena i ostaviti mu rok da se na istu izjasni i ukaže na posledice u slučaju neprihvatanja ponude.
U praksi poslodavci često prave grešku nudeći aneks ugovora o radu, a da pri tom ne postoji obrazloženje ili je ono uopšteno.
Zakon o radu, odredbom člana 172. predviđa obavezu poslodavaca da zaposlenom dostavi pismeno obaveštenje koje sadrži, između ostalog i razloge za ponuđeni aneks ugovora o radu. Time je stvorena zakonska obaveza poslodavca da obrazloži razloge za takvu ponudu.

Samo obrazloženje ponude mora sadržati jasne i precizne razloge koji opravdavaju promenu ugovorenih uslova rada zaposlenog i mora biti zasnovana na stvarnim okolnostima.
Ti razlozi moraju biti konkretizovani navođenjem činjenica iz kojih proizlazi potreba poslodavca da ponudi zaključrnje aneksa ugovora o radu pri čemu je nužno navesti i činjenice koje to opravdavaju.
U suprotnom, u slučaju sudskog spora, sud će smatrati da ponuda ima formalne nedostatke i da je ponuđeni aneks ugovora o radu nezakonit.
Rok u kome zaposleni treba da se izjasni o ponudi ne može biti kraći od 8 radnih dana od dana dostavljanja ponude. Ako se u ostavljenom roku zaposleni ne izjasni smatraće se da je ponudu odbio, što dalje za posledicu može imati otkaz ugovora o radu.
Međutim, Zakon o radu predviđa mehanizme zaštite zaposlenog. Zaposlenom stoje na raspolaganju dve mogućnosti:
- Zaposleni može, ukoliko smatra da ponuda nije zakonita, najpre da je prihvati, a potom u zakonskom roku od 60 dana pokrene sudski postupak u kome će osporavati zakonitost aneksa ugovora o radu.
- Druga mogućnost zaposlenog jeste da odbije ponuđeni aneks ugovora o radu, te da u sudskom postupku povodom otkaza ugovora o radu osporava zakonitost aneksa ugovora o radu.
Izuzetak od ove procedure za izmenu ugovora o radu je slučaj kada se aneks zaključuje na predlog zaposlenog i kada se aneksom menjaju lični podaci zaposlenog ili poslodavca ili slični podaci. U tom slučaju nije potrebno činiti ponudu, već se navedene promene samo konstatuju aneksom.
Izmene ugovora o radu na zahtev poslodavca
Poslodavac može zaposlenom da ponudi izmenu ugovora o radu, odnosno aneks ugovora o radu:
- radi premeštaja na drugi odgovarajući posao, zbog potreba procesa i organizacije rada
- radi premeštaja u drugo mesto rada kod istog poslodavca
- radi upućivanja na rad na odgovarajući posao kod drugog poslodavca
- ako je zaposlenom koji je višak obezbedio ostvarivanje prava iz programa rešavanja viška zaposlenih koji sadrži mere za zapošljavanje : premeštaj na druge poslove, rad kod drugog poslodavca, prekvalifikacija ili dokvalifikacija, nepuno radno vreme ali ne kraće od polovine punog radnog vremena i druge mere
- radi promene elemenata za utvrđivanje osnovne zarade, radnog učinka, naknade zarade, uvećane zarade i druga primanja zaposlenog
- u drugim slučajevima utvrđenim zakonom, opštim aktom i ugovorom o radu.
1. Premeštaj na drugi odgovarajući posao, zbog potreba procesa i organizacije rada
U ovom slučaju zaposleni menja radno mesto kod istog poslodaca. Pri tom ponuđeno, novo radno mesto mora biti u skladu sa vrstom i stepenom stručne spreme koju zaposleni ima i koja je navedna ugovorom o radu.
Poslodavci najčešće greške prave kada kao razlog za premeštaj navedu “zbog potrebe procesa i organizacije rada”, pri čemu ne obrazlože o čemu se konkretno ogledaju te potrebe, što ponuđeni aneks čini nezakonitim.
Izuzetak predstavlja situacija ako je potrebno da se određeni posao izvrši bez odlaganja. U tom slučaju zaposleni može biti privremeno premešten na druge odgovarajuće poslove na osnovu rešenja, bez ponude aneksa ugovora, najduže 45 radnih dana u periodu od 12 meseci.
2. Premeštaj u drugo mesto rada kod istog poslodavca
Poslodavac ima pravo da zaposlenom ponudi izmenu, odnosno aneks ugovora o radu usled potrebe premeštaja zaposlenog u drugo mesto rada.
Reč je o premeštaju zaposlenog u drugo, geografski različito mesto u odnosu na prethodno ugovoreno mesto rada, što je karakteristično za poslodavce koji posluju u više mesta-putem odeljenja, filijala, ekspozitura i sličnih organizacionih jedinica.
Premeštaj zaposlenog u drugo mesto rada može se izvršiti:
- Uz saglasnost zaposlenog – u ovom slučaju, premeštaj može biti realizovan bez ograničenja u pogledu udaljenosti novog mesta rada.
- Bez saglasnosti zaposlenog – ovakav premeštaj dozvoljen je samo ukoliko su kumulativno ispunjena sledeća dva uslova: udaljenost između postojećeg i novog mesta rada ne prelazi 50 kilometara i ukoliko postoji organizovan redovan prevoz koji omogućava blagovremen dolazak na rad i povratak sa rada, uz obezbeđenu nadoknadu troškova prevoza u visini cene karte u javnom saobraćaju.
3. Upućivanje na rad na odgovarajući posao kod drugog poslodavca
Zakon o radu predviđa mogućnost da zaposleni bude privremeno upućen na rad kod drugog poslodavca i to u slučajevima:
- kada je privremeno prestala potreba za njegovim radom
- kada je dat u zakup poslovni prostor u kome se poslodavac nalazio, a potrebe za radom zaposlenog postoje i kod zakupca, odnosno drugog poslodavca
- kada je zaključen ugovor o poslovnoj saradnji sa drugim poslodavcem, kod koga postoji potreba za angažovanjem zaposlenog
Sam postupak upućivanja na rad kod drugog poslodavca odvija se u dve faze. Najpre zaposleni sa matičnim poslodavcem zaključuje aneks ugovora o radu radi upućivanja na rad kod drugog poslodavca, a potom sa poslodavcem kod koga se upućuje na rad zaključuje ugovor o radu na određeno vreme.

Ugovor o radu sa novim poslodavcem se zaključuje po pravilu na period koji nije duži od godinu dana. Zaposleni može, uz svoju saglasnost, da bude privremeno upućen na rad kod drugog poslodavca i duže od godinu dana, dok traju razlozi za njegovo upućivanje.
U toku trajanja radnog odnosa sa poslodavcem kod koga je upućen, radni odnos sa prvim poslodavcem miruje. U tom slučaju primenjuju zakonske odredbe koje se odnose na mirovanje radnog odnosa.
Dakle, kada prestane rok na koji je zaključen ugovor sa poslodavcem kod koga je upućen, zaposleni ima pravo da se u roku od 15 dana vrati na rad kod prvog poslodavca.
4. Zaposlenom koji je višak obezbeđene su mere za zapošljavanje
Kada poslodavac utvrdi višak zaposlenih, u skladu sa zakonom dužan je da preduzme mere za njihovo dalje radno angažovanje.
To uključuje premeštaj na druge poslove, rad kod drugog poslodavca, kao i prekvalifikaciju, dokvalifikaciju ili rad u skraćenom radnom vremenu (ali ne kraćem od polovine punog radnog vremena).
Ove mere se sprovode kroz zaključenje aneksa ugovora o radu, uz jasnu naznaku koji je oblik zaštite primenjen i na koji način. Cilj je da se zadrži radni odnos, odnosno da se zaposlenom pruži realna i zakonita alternativa otkazu.
Važno je da poslodavac obrazloži zbog čega se konkretna mera primenjuje i zašto je ona u interesu zaposlenog, jer u suprotnom postoji rizik da aneks bude ocenjen kao nezakonit u eventualnom sudskom sporu.
5. Aneks ugovora o radu zbog promene elemenata za utvrđivanje osnovne zarade
Izmene ugovora o radu:
- radi izmene novčanog iznosa osnovne zarade i elemenata za utvrđivanje radnog učinka,
- radi izmene naknade zarade, uvećane zarade i drugih primanja zaposlenog,
- radi izmene rokova za isplatu zarade i drugih primanja na koje zaposleni ima pravo
Ukoliko dođe do primene ovog osnova za izmenu ugovora o radu, svaka navedena promena mora biti konkretizovana i jasno obrazložena kroz ponudu aneksa ugovora o radu.
6. U drugim slučajevima predviđenim zakonom, opštim aktom (kolektivnim ugovorom ili pravilnikom o radu) i ugovorom o radu
Zakon o radu ostavlja mogućnost da se ugovor o radu izmeni i u drugim situacijama koje nisu izričito nabrojane, ali su predviđene zakonom, opštim aktima poslodavca (kolektivnim ugovorom ili pravilnikom o radu), kao i samim ugovorom o radu.
U svakom slučaju, važno je da se iz ponude aneksa jasno vidi koja je pravna osnova za izmenu i šta je razlog promene, kako bi zaposleni bio u mogućnosti da se informisano izjasni o ponudi.
Ukoliko ste zaposleni i niste sigurni da li treba da prihvatite ponudu aneksa, ili ste poslodavac koji priprema aneks ugovora o radu i želite da bude u skladu sa zakonom – slobodno nas kontaktirajte.
Pomažemo zaposlenima u proceni pravnih posledica aneksa, a poslodavcima u izradi pravilno obrazložene ponude i samog teksta aneksa, kako bi sve izmene bile zakonite i održive.