U februaru 2024. godine došlo je do promene u važećim propisima koji su regulisali privremeni boravak i radna dozvola stranaca u Srbiji, tada je uvedena jedinstvena dozvola koja predstavlja odobren privremeni boravak i dozvolu za rad u jednoj kartici.
Pre navedenih promena, stranci su podnosili dva različita zahteva, odnosno zahtev za izdavanje privremenog boravka nadležnoj Upravi za strance i zahtev za izdavanje radne dozvole nadležnoj Nacionalnoj službi za zapošljavanje, a sada je taj proces pojednostavljen, tako što se elektronskim putem (samo za punoletna lica) podnosi jedan zahtev za jedinstvenu dozvolu i plaća jedna administrativna taksa.
Takođe je uvedena mogućnost da se privremeni boravak za strance odobri na period do najviše tri godine, što olakšava boravak i smanjuje potrebu za čestim administrativnim procedurama.
VIZA D – Šta je i kome je potrebna?
Državljanima nekih zemalja potrebna je Viza D, ne samo kako bi ušli u Srbiju, već i radi podnošenja zahteva za izdavanje jedinstvene dozvole (radna dozvola za strance).
Ukoliko ste državljanin države koja sa R. Srbijom ima zaključene međunarodne sporazume i ne treba vam viza D za ulazak u državu i podnošenje zahteva, pređite odmah na deo teksta o Privremenom boravku.
Postupak dobijanja vize D
U zavisnosti od međunarodnih sporazuma, državljani nekih država mogu da uđu u R. Srbiju i borave ovde do 90 dana ali im je potrebna viza D za podnošenje zahteva za privremeni boravak (npr. Turska), dok državljani nekih država ne mogu bez vize ni da uđu u državu (npr. Indija).

Podnošenje zahteva za vize D vrši se elektronskim putem, i to tako što se zahtev šalje Ambasadi Srbije u državi u kojoj se stranac nalazi (ukoliko ne postoji Ambasada u toj državi, zahtev se šalje sledećoj najbližoj Ambasadi Srbije).
Promenom propisa kojima je regulisan postupak i uslovi za dobijanje viza D, stranac sada uz vizu D dobija automatski i dozvolu za rad u periodu na koji je odobrena viza (do 180 dana), ovim je status stranaca sa vizom D skoro izjednačen sa strancima koji imaju odobren privremeni boravak.
Kako bi strani državljanin dobio vizu D, najvažniji dokument koji je potreban jeste pozivno pismo.
Postoji nekoliko osnova zbog kojih strana lica podnose zahtev za vizu D (npr. zaposlenje, spajanje porodice, obrazovanje, sezonski rad…) te se dokumentacija i pozivna pisma razlikuju u skladu sa tim. (pozivno pismo potpisuje fizičko lice, pravno lice…).
Privremeni boravak stranaca u Srbiji
Postupak dobijanja privremenog boravka, odnosno jedinstvene dozvole, u Srbiji regulisano je sledećim propisima:
- Zakon o strancima,
- Zakon o zapošljavanju stranaca,
- Pravilnik o izdavanju jedinstvene dozvole za privremeni boravak i rad stranca.
Stranac može da podnese zahtev za odobrenje privremenog boravka po nekoliko različitih osnova.
Odobrenje privremenog boravka
Osnov za odobrenje privremenog boravka stranaca u Srbiji može biti:
1. Zapošljavanje
Jedan od najčešćih osnova za privremeni boravak za strance, odnosno dobijanje jedinstvene dozvole, jeste zapošljavanje. Zapošljavanje može biti po osnovu Ugovora o radu ili drugog ugovora kojim se ostvaruju prava u skladu sa Zakonom o radu.
2. Samozapošljavanje
Osnov za sticanje privremenog boravka u Srbiji pored zapošljavanja, može da bude i samozapošljavanje. Strano lice u Srbiji može da osnuje firmu (preduzetnik, DOO) i da mu to bude osnov za sticanje boravka, odnosno jedinstvene dozvole.
3. Obrazovanje
Stranac upisan na akreditovanu obrazovnu ustanovu u Republici Srbiji može podneti zahtev za privremeni boravak radi studiranja.
4. Spajanje porodice
Članovi porodice stranca koji legalno boravi u Republici Srbiji mogu podneti zahtev za privremeni boravak radi spajanja porodice.
Spajanje porodice je moguće kako sa članom porodice koji ima odobren privremeni boravak u Srbiji, tako i sa licem koje je državljanin. Ovo se odnosi na roditelje i decu i supružnike, kao i vanbračne partnere.
5. Vlasništvo nad nepokretnosti
Stranac koji je vlasnik nepokretnosti u Republici Srbiji može podneti zahtev za privremeni boravak po ovom osnovu.
Strano lice može da kupi nepokretnost u Srbiji ukoliko se ista nalazi na građevinskom zemljištu, odnosno strano lice ne može da kupi nepokretnost na poljoprivrednom zemljištu.
6. Investiranje
Srbija nudi brojne prednosti za investitore, kao što su sporazumi o zaštiti ulaganja sa 50 zemalja, ugovori o izbegavanju dvostrukog oporezivanja sa 64 države, slobodne zone, poreski i carinski podsticaji, kao i državni investicioni podsticaji.
Podnošenje zahteva za privremeni boravak
Zahtev za izdavanje jedinstvene dozvole kada je osnov zapošljavanje i samozapošljavanje, podnosi se isključivo elektronskim putem, dok zahtev za privremeni boravak po drugim osnovima može biti podnet kako elektronskim putem, tako i lično predavanjem dokumentacije u organizacionoj jedinici MUP-a prema mestu prebivališta.

Lica mlađa od 18 godina podnose zahtev isključivo lično u pratnji oba roditelja.
Zahtev može podneti stranac lično, ali i poslodavac uz njegovo ovlašćenje kada je osnov zapošljavanje.
Dokumentacija koju prilažete razlikuje se u zavisnosti od osnova po kom podnosite zahtev.
Jedan od najvažnijih elemenata za odlučivanje da li će boravak biti odobren i na koji vremenski period jeste period važenja ličnog dokumenta (pasoša). Važno je da lični dokument koji se prilaže uz zahtev važi najmanje tri meseca duže od perioda za koji se traži boravak.
Nakon odobrenja privremenog boravka, dobijate obaveštenje za dolazak radi davanja biometrijskih podataka. Zatim se izdaje jedinstvena dozvola (kartica) sa evidencijskim brojem koji je ključan za ostvarivanje prava u Srbiji.
Produženje i prestanak privremenog boravka
Privremeni boravak za strance može trajati do tri godine i može se produžavati. Zahtev za produženje se podnosi najranije 3 meseca pre isteka boravka, a najkasnije do isteka istog.
Zahtev može biti odbijen ako:
- pasoš ne važi dovoljno dugo
- nisu ispunjeni zakonski uslovi
- postoje bezbednosni razlozi ili sumnje u zloupotrebu dozvole
- se utvrdi da je dokumentacija lažna ili pribavljena nelegalno
- stranac nije koristio prethodnu dozvolu u skladu sa namenom.
Privremeni boravak prestaje:
- po sili zakona (smrt, odobrenje stalnog nastanjenja)
- na zahtev stranca
- donošenjem rešenja o prestanku prava na privremeni boravak
Stalno nastanjenje stranaca
Stranac može da podnese zahtev i za stalno nastanjenje pod određenim uslovima o čemu smo pisali u našem tekstu: “Stalno nastanjenje stranaca u Republici Srbiji”
Naša advokatska kancelarija specijalizovana je za imigraciono pravo, i pružamo sveobuhvatnu pravnu podršku stranim državljanima u vezi sa podnošenjem zahteva za izdavanje viza D, jedinstvene dozvole, privremenog boravka, radne dozvole i stalnog nastanjenja.
Ukoliko vam je potrebna pravna pomoć ili savet, ne oklevajte da nas kontaktirate i zakažete pravne konsultacije.